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金寨县农村低保兜底保障脱贫新闻发布会

发布地点: 县政务中心会议室

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发布时间: 2020年01月06日 10:13

内容摘要: 各位领导、各位同志、新闻界的朋友们:大家好!农村低保承担着脱贫攻坚兜底保障的重要职责,是解决贫中之贫、困中之困,打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。按照县委、县政府的部署要求,县民政局紧紧围绕脱贫攻坚大局,持续强化规范管理,推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,助力全面打赢扶贫攻坚战。现就全县农村低保工作情况向大家作一汇报:

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各位领导、各位同志、新闻界的朋友们:大家好!农村低保承担着脱贫攻坚兜底保障的重要职责,是解决贫中之贫、困中之困,打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。按照县委、县政府的部署要求,县民政局紧紧围绕脱贫攻坚大局,持续强化规范管理,推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,助力全面打赢扶贫攻坚战。现就全县农村低保工作情况向大家作一汇报:一、全县农村低保现状全县总人口68万。其中农业人口58万人。2014年,全县建档立卡贫困人口4万户13万人,71个建档立卡贫困村,当时贫困发生率22.1%。经过历年动态调整和脱贫退出,71个贫困村全部出列,现有未脱贫人口1039户1846人,贫困发生率降至0.31%。截止2019年11月底,全县享受农村低保待遇的对象有13699户25761人,低保保障覆盖面4.58%,其中建档立卡贫困户有10456户21179人,占比82.2%。低保标准为每人每年4740元,人均月补差312.5元,累计发放低保资金29万人次8768万元,价格补贴  18万人次343万元。二、主要做法及取得成效(一)全面实现低保制度和扶贫开发政策衔接一是落实保障标准衔接。逐年提高农村低保保障标准,2017年低保标准3800元/人.年,实现了农村低保保障线标准和扶贫标准的 “两线合一”目标,2019年提高至4740元/人.年,农村低保保障标准稳定地高于脱贫标准,较好保障了农村困难群众的基本生活。二是落实保障对象衔接。健全保障对象认定办法,对未脱贫建档立卡贫困户中符合条件的老年人、残疾人,儿童,简化流程,及时纳入低保范围。对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力人员,参照单人户纳入低保,实现低保对象和扶贫对象的精准识别对接,切实发挥了农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。三是落实政策衔接。对符合低保条件的,按月实施动态管理,及时纳入低保范围,做到应保尽保。积极协调扶贫、人社、教育等部门,将符合条件的低保家庭统筹纳入产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策范围,做到应扶尽扶。(二)大力推进低保规范操作和动态管理一是强化制度建设,健全救助机制。县政府建立了社会救助部门联席会议制度,推行“一门受理、协同办理”工作机制,整合各部门社会救助工作力量,加强协作,有效避免了重复救助和低水平救助。围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》,先后印发《金寨县城乡最低生活保障资金管理办法》、《关于严肃追究最低生活保障工作中违纪工作人员责任的通知》、《金寨县城乡低保动态管理实施办法》等文件,完善社会救助管理的相关配套政策,进一步健全社会救助工作制度,有效地保障了我县低保工作的有序开展。二是严格操作程序,强化动态管理。严格坚持按月实施城乡低保动态调整,符合条件的及时纳入,死亡或条件变化的及时取消,确保“有进有退、进退及时”。 在低保动态调整工作中,严把“六关”,即:以户申请关、入户调查关、小组初评关、村级听证评议关、公开公示关、乡镇审核关,严格按照个人申请、入户调查、听证评议、张榜公示、乡镇审核的程序,规范操作。着力推进居民家庭经济状况核对工作,坚持新增低保对象“凡进必核”,在册低保定期核查,对平台预警信息及时核实处理。同时,利用我县智慧办大数据平台,建立民政、残联、人社、医保等部门信息的对接机制,进一步增强“错保”、“ 漏保”问题发现和整改力度,确保“应保尽保、应退尽退”。(三)推动农村低保专项治理,健全监管机制。一是强化日常监督,打造阳光低保。加强低保工作日常监督检查,不定期实施低保管理工作抽查核查,对发现的问题及时通报、限期整改。严格落实低保经办人员和村(居)委会干部近亲属纳入低保备案制度,健全完善村级“小微权力”清单,推广运用互联网+监督,坚持社会救助对象长期公示,畅通投诉举报电话,及时处理信访投诉,主动接受群众和社会监督,确保农村低保工作公开、公平、公正。二是坚持问题导向,兜牢保障底线。深入推进农村低保专项治理行动,重点对低保工作中存在的“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等腐败和作风问题,制订整治方案,一个领域一个领域、一个问题一个问题地集中开展专项治理。专项治理行动以来,查处五保、低保方面的腐败和作风问题13人次,给予留党察看处分1人,党内严重警告2人,党内警告3人,诫勉谈话7人。2019年,被清退的不符合条件低保对象4115人,新纳入低保对象2289人。三、下一步打算一是完善认定办法,兜准救助对象。进一步健全低保对象认定方法,以“收入”为基础,适当考虑“支出”,兼顾“劳动能力”, 在标准制定、人群识别、家庭经济核对和精准施保等方面进行长期的制度建设,切实发挥好低保兜底保障的制度功能。二是实施综合救助,兜实保障待遇。全面落实“分级审批”“先行救助”等政策规定,稳步提高临时救助水平,充分发挥临时救助制度效能。切实解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。强化临时救助在脱贫攻坚中的兜底作用,及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。三是健全监管机制,兜牢保障底线。继续推动农村低保专项治理活动向纵深开展,坚决查处农村低保工作中的腐败和作风问题。对违法违规案件,实行“零”容忍,发现一起,严查严处一起,确保农村低保在阳光下运行。切实完善政策措施,建立监督管理常态机制,加强规范管理,确保社会救助的公平公正,发挥最大的制度效能。同志们,社会救助是国家保障困难群众基本生活、维护社会底线公平的制度安排,在脱贫攻坚“县摘帽”后,仍然会产生新的贫困人口,从这个意义上说,帮助困难群众的社会救助会是一场“持久战”,民政部门责无旁贷,使命光荣。我们将以更高的标准、更严的要求、更昂扬的精神状态,努力做好新时代的社会救助工作。谢谢大家!




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