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《金寨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估新闻发布会

发布地点: 县政务中心会议室

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发布时间: 2020年01月06日 10:57

内容摘要: 各位新闻界的朋友、同志们: 大家好!首先,欢迎参加本次新闻发布会!对大家长期以来关心、关注和支持我县发展和改革工作表示衷心的感谢!下面,我围绕金寨县“十三五”规划《纲要》实施情况中期评估的具体内容向大家做个简要汇报。 “十三五”以来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以调结构转方式促升级为总抓手,大力实施生态立县、工业强县、招商兴县、旅游富县、民生为本战略,各项目标任务有序实施,经济社会持续平稳健康发展。

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各位新闻界的朋友、同志们:大家好!首先,欢迎参加本次新闻发布会!对大家长期以来关心、关注和支持我县发展和改革工作表示衷心的感谢!下面,我围绕金寨县“十三五”规划《纲要》实施情况中期评估的具体内容向大家做个简要汇报。“十三五”以来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以调结构转方式促升级为总抓手,大力实施生态立县、工业强县、招商兴县、旅游富县、民生为本战略,各项目标任务有序实施,经济社会持续平稳健康发展。一、主要指标完成情况。《纲要》确定了预期性和约束性两类指标,包括经济总量、创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展和共享发展六个方面45项指标,其中预期性指标33项、约束性指标12项。截至2018年底,完成规划目标18项,占40%;达到或基本达到序时进度13项,占28.9%;保持稳定增长或优化指标7项,占15.55%;低于序时进度7项,占15.55%,完成情况总体较好。二、主要任务推进情况。三年来,全县紧紧围绕《纲要》确定的六大战略任务,坚持以新发展理念、高质量发展为导向,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,聚焦重点、全面推进,各项工作任务有力有序向前推进。1、工业经济转型提质。获批创建全国首个高比例可再生能源示范县,实施可再生能源“12345”工程。建成风光水和生物质等可再生能源发电项目总装机197.39万千瓦,装机120万千瓦的抽水蓄能电站正在加快建设。先进光伏制造产业纳入省“三重一创”重大试验工程。培育战略性新兴企业30家,集聚阳光照明、春兴精工、将军磁业等电子信息和新材料企业18家,集聚同科生物、康美来生物科技等中医药大健康企业32家。积极承接纺织产业转移,建成纺织工业园。着力提升机械制造、农产品加工等传统产业智能化绿色化水平,大力实施“僵尸企业”破产改制、重组盘活。完成政府投资45亿元,征迁扩园3.8平方公里,建成区面积达22.3平方公里,入园企业近300家,基本形成新能源、电子信息及生物医药大健康三大主导产业集群。2、现代农业稳定增长。立足“高档生态农副产品供应基地”定位,大力发展茶叶、油茶、菌药等特色优势产业,积极打造生态茶谷、西山药库、江淮果岭。入选国家级现代农业产业园,培育省级现代农业产业联合体4家、省级龙头企业甲级队1家。强化农业科技服务,建设高标准农田21万亩。全面开展绿色农业“两个替代”,82家企业通过有机产品或有机转换认证,11家企业109个产品通过绿色认证,注册区域公共品牌3个、地理标志证明商标29个,荣获中国驰名商标1个、省级著名商标12个,入选“中国药用菌之都”。入选全国休闲农业和乡村旅游示范县,打造华润希望小镇、茶山花海等一批生态农业示范景区。发展休闲农业与乡村旅游经营主体469个,实现休闲农业和乡村旅游收入6.55亿元。3、现代服务业快速发展。规划打造大天堂寨旅游区,全力推进全域旅游示范区创建,创建5A景区1个、4A景区6个、3A景区6个,年接待游客超1000万人次,创综合收入突破40亿元,入选安徽省旅游强县。被授予“中国长寿之乡”和“中国天然氧吧”称号。扎实推进农村电商“一百千万”工程,建成“互联网+”大厦,村级电商服务站点实现全覆盖。建成大别山物流园、总部经济园、大别山玉博园等商贸综合体,新建商贸中心3个,完成古碑、斑竹园等6个乡镇农贸市场改造提升。引进金融银行机构10家、证券营业机构1家、保险机构17家、政策性融资担保机构1家,金融机构齐全度居全省县区首位。创新推出“五位一体”、“金徽通”、“助保金”、“扶贫快捷贷”、“税融通”等10余项金融产品。4、区域发展协调推进。高标准完成县城总体规划修编,实施市政道路、综合管廊、绿化亮化等市政项目400多个,建成地下综合管廊 50余公里,新建成市政道路10余条60多公里,推进新老城区棚户区改造,新建、改造提升桂花公园、洪家河等景观绿化47万平方米,县城建成区绿化覆盖率41.3%,绿地率39%,人均公园绿地面积19.09平方米。县城建成区面积拓展至30平方公里,集聚人口15万人,成功创建国家卫生县城、园林县城。完成美丽乡村建设整县推进试点任务,建成和在建美丽乡村中心村191个,全县布点规划中心村美丽乡村建设实现全覆盖。积极培育打造特色小镇,红色小镇、电商小镇、体育小镇初具规模,天堂寨旅游电商小镇入选全省第二批特色小镇。实施农村道路畅通工程,全县通车里程达5386公里。大别山旅游快速通道改造提升、小南京至泗道河旅游通道建成通车,城乡客运一体化建成运行。加快农村电网改造升级,古碑和白塔畈220KV变电站、500KV输变电工程建成投运,智能配电网示范工程通过验收;扎实推进小康用电示范县和园区增量配电业务试点工程。金安—叶集—金寨天然气支线开工建设。实施集中供水138处、分散供水4处,农村安全饮水得到有效保障。完成智慧城市顶层设计,智慧城管、智慧教育、智慧政务、智慧交通、智慧医疗等应用项目启动运行,4G网络基本实现全覆盖。5、绿色发展步伐加快。全面落实国家重点生态功能区政策,严格执行乡镇主体功能区规划,制定产业准入负面清单,划定生态保护红线2196平方公里,成功创建首批国家生态文明建设示范县。全面建立林长制,实施千万亩森林增长工程,全县森林覆盖率达74.4%。深入推进大别山水环境生态补偿工作,加强重要水源地保护,全县集中式饮用水水源地水质全部达到国家标准,出境水质均达到地表水二类以上,天堂寨、马鬃岭等山区均为一类卫生饮用水。开展汽车尾气、工地扬尘、饭店油烟、畜禽养殖等环境突出问题整治,燃煤锅炉、黄标车全部淘汰,县城限放烟花爆竹,空气优良天数占比达78.6%,年均提高2.4个百分点,入选全国百佳深呼吸小城。全面拆除重点区域规模养殖场,全部取缔梅山、响洪甸水库网箱和库湾养殖。建立城乡环卫一体化运营机制,强力实施农村垃圾污水厕所整治“三大革命”,建成县城新、老城区污水处理厂,乡镇集镇污水处理设施全覆盖。严格实施能源消费强度和总量“双控”制度,加强工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能,入选全省近零排放示范区。积极推进园区循环化改造试点,推动大宗固体废弃物综合利用,资源综合利用水平进一步提高。6、脱贫攻坚成效显著。坚持精准扶贫、精准脱贫,实施“3115”脱贫行动计划,全力打造全省脱贫攻坚示范。全面推进“十大脱贫工程”和“十大脱贫举措”。强化金融脱贫,发放“户贷户用”、“分贷统还”扶贫小额贴息贷款。开展“四自一带”产业扶贫模式;创新推出“产权跟着股份走、收益随着贫困走”光伏扶贫模式,建成光伏扶贫电站20万千瓦 ,2.4万贫困户年均收益3000元。大力推进易地搬迁脱贫。积极推进就业脱贫,开发辅助性就业岗位1700多个,开发光伏电站管护员、生态护林员、村组公路养护员等村级公益性劳务岗位11577个,基本实现了“一人就业、全家脱贫”。推进旅游、电商脱贫,全面落实健康、教育等脱贫政策,实施家庭签约医生、“先诊疗后付费”、“351”、“180”、“1579”等一系列健康脱贫政策。筑牢兜底脱贫,农村五保、贫困残疾人、老龄贫困户等保障水平逐年提高,低保线与贫困线“两线合一”。开办正威振风超市174个,推动移风易俗,贫困户自主脱贫内生动力更加强劲。7、社会事业全面进步。全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和特殊教育均衡发展,金寨职业学校升格安徽技师学院,入选安徽省首批校企合作示范典型学校。实施积极就业促进政策,安排创业担保贷款11.7亿元,开发就业见习岗位716个,安排零就业家庭等就业困难人员上岗487人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建县中医医院、县人民医院新区,组建县妇幼计生服务中心,完成221个村卫生室(站)标准化建设、9个乡镇卫生院改造提升。开展健康促进县和慢性病综合防控示范区创建,在全省率先实施全民免费健康体检。建成县乡村三级公共文化服务体系,乡镇综合文化站和村级农民文化乐园实现全覆盖,县图书馆、文化馆达到国家一级标准,被评为首批省级公共文化服务体系示范区。深入开展“两源两地”文化研究,推进十大红色项目,成功举办中国首届红色微电影颁奖盛典。建设国家登山健身步道200公里,省级全民健身广场10个,登山赛、越野赛、骑行赛等大众体育活动推陈出新。入选全国文明城市创建提名,文明创建扎实推进。39万城乡居民参加基本养老保险,63.3万人参加基本医疗保险。完成19所敬老院无障碍改造。8、民主法治切实加强。建立健全了政府法律顾问制度和重大决策合法性审查机制。不断规范行政执法行为,提高行政执法水平。推进巡察监督和审计监督全覆盖。积极推进农村社区试点建设。认真开展“七五”普法活动。全面实施政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度。健全完善社会治理体系。被评为全国第四批法治县创建先进单位,创建全国民主法治示范村1个、省市民主法治示范村23个。全面推进“雪亮”工程建设,完善公共安全防控体系。全面加强社会信用体系建设,扎实推进“铸安”行动,进一步完善防灾减灾和应急预防体系,坚决扫除黑恶势力,社会大局保持和谐稳定。9、开放合作全面拓展。深入落实大别山革命老区振兴规划。积极融入合肥都市圈、金叶一体化暨G312工业走廊,主动参与长三角一体化、淮河生态经济带和武汉城市圈,在产业、资源等方面实现了优势互补、联动发展。累计引进项目400多个,协议引资额633亿元,实现到位资金约250多亿元,引入阳光电源、华西集团、东旭集团、协鑫集团、雅迪集团、红星美凯龙等20余家上市公司、央企及知名企业投资项目28个,皖润、坤瑞、金润等15家总部入驻金寨。出台外贸促进政策,积极支持、鼓励企业开拓国际市场、扩大进出口,对外贸易经营备案企业达到30多家,其中进出口实绩企业19家,外贸进出口总额年均增长11.4%,实际利用外商直接投资突破10000万美元,年均增长9%。10、改革创新释放活力。建立高新技术企业培育库,培育和认定企业13家。新增科技企业孵化器国家级1家、省级1家。培育省级创新型企业1家,建立首家省级院士工作站。拥有省著名商标11件,安徽名牌3个,省级“守合同重信用”企业 7家。扎实推进22项国家改革试点和12项省级试点示范,全面实行清单制度管理,县乡权责、公共服务、收费清单规范实施。推行相对集中行政许可权的改革试点。大力推行“互联网+政务服务”,建立县、乡、村三级为民政务服务体系建设,积极开展农村宅基地制度、集体经营性建设用地入市和土地预征收三项改革。三、 “十三五”中后期对策举措(一)聚焦脱贫攻坚,全力打好三大攻坚战。以贫困村和双基薄弱村为主战场,扎实推进脱贫攻坚“十个一”工程,建立健全防范返贫的长效机制,确保2019年贫困县摘帽、贫困村全部出列,2020年现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫,稳定实现精准脱贫、全面小康、持续发展和共同致富的目标。坚持生态立县战略不动摇,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,突出抓好中央、省环保督查交办突出问题整改,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,确保青山常在、绿水常流、空气常新。深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,着力防范化解经济、社会治安等领域重大风险,确保经济平稳运行,社会大局和谐稳定。(二)营造“四最”环境,大力振兴工业经济。进一步加大“放管服”改革和商事制度改革力度,全面落实国家减税降费政策,深入开展“四送一服”双千活动。加快开发区转型升级,实现高质量发展。大力发展战略性新兴产业和高新技术企业,加快发展高端装备制造、电子信息、中医药大健康、新能源、新材料等战略性新兴产业,积极争创省级和市级战新集聚基地、特色产业集群(基地)。聚焦纺织服装、机械制造、农产品深加工等传统主导产业,主攻产业补链强链,引入新技术、新管理、新模式,加快智能制造、绿色制造,推动传统产业提质提效。深入推进军民融合发展。(三)加快乡村振兴,稳步发展特色农业。全面落实《关于推进“五大振兴”行动争做乡村振兴示范的实施意见》和《金寨县乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,全力推进乡村产业、生态、文化、组织、人才五大振兴。实施特色优势产业发展行动计划,强化品牌建设,培育壮大茶叶、菌药、黑毛猪等特色产业,打造响亮“金寨品牌”。优化提升西山药库、江淮果岭、六安茶谷发展平台,加快现代农业产业园区、乡村田园综合体、特色小镇建设,推进农村一二三产业融合发展。推动农村公共服务补短板强弱项提质量,切实增强人民群众的幸福感获得感安全感。(四)提升现代服务业,大力培育新型增长点。加快发展全域旅游,围绕打造“红色名城,绿色名县,全国著名的旅游目的地”目标,进一步优化旅游发展布局,提升综合服务水平,推动旅游与养生养老、文化休闲等产业融合发展。繁荣商贸流通,加快总部经济、专业市场、特色街区、购物中心等商贸综合体建设,推动现代商贸物流业集聚发展。深入发展电子商务,提升电商产业园区和农村电商平台,支持发展跨境电商。大力推动服务业向专业化和中高端延伸,逐步构建功能完善、关联配套的现代服务业体系。(五)抓牢项目投资,不断增强发展后劲。紧抓国家补短板、扩内需、长三角一体化、淮河生态经济带、农村三产融合等政策机遇,聚焦产业发展、基础设施、社会民生、乡村振兴等领域,谋划储备一批重大基础设施、重大民生、重大产业、重大平台和公共服务项目,调整充实“十三五”规划项目库。扎实开展投资项目审批改革,强力推进重点项目建设。强化精准招商、产业招商,围绕主导产业,加强与央企国企、500强和上市公司对接合作,引进落户一批总部型、龙头型企业和成长型、关联型优势企业。增强要素供给,加快城投公司转型发展;积极推进和储备PPP项目,拓展社会资本参与基础设施和公共服务项目渠道。(六)完善基础配套,推进城乡融合发展。加强中心城区路网、管网、绿化等基础设施及学校、医院、康养等公共服务项目建设,加快智慧城市、海绵城市建设和旧城改造步伐,进一步提升城市功能和品位。推动沿江高铁金寨段、支线机场、宣商高速、安康(襄阳)至合肥高铁金寨段等重大交通项目建设,巩固提升农村“四好”公路,进一步完善全县路网框架。加快重要支流及中小河流治理、城乡排涝能力建设、小型水库除险加固和防洪综合治理,切实保障群众饮水安全。加快新一轮农村电网改造升级,加快实施天然气管道工程。加快实施新一代信息基础设施建设,大力发展“互联网+”。深入推进农村环境综合整治“三大革命”,改善农村人居环境。(七)补齐民生短板,满足人民美好生活需要。加快实施民生工程。深化教育改革,促进各类教育协调发展。坚持就业优先战略和积极就业政策,拓展城乡居民劳动收入和财产性收入渠道,创造更多就业岗位,大力实施城乡居民持续增收工程,全力提高就业质量和群众收入水平。深化社会保障制度改革,统筹城乡社会救助体系,加强住房保障体系建设,全力提高社会保障水平。进一步落实全民健康政策,持续深化医疗卫生体制综合改革,健全医疗服务体系,完善养老服务体系,加快发展大健康产业,推动人口均衡发展,提升全民健康素质。加快文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系。深化平安金寨建设,抓好社会综合整治,确保人民群众安居乐业。各位媒体朋友、同志们,关于我县“十三五”规划《纲要》中期实施情况我就简要介绍这些。再次感谢新闻界的朋友们长期以来对我县发展改革工作的关心和支持,我们衷心希望得到大家一如既往的关心、支持。谢谢大家!




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